Заказать обратный звонок
Минстрой России планирует эксперимент по ограничению присутствия инспекторов регионального строительного надзора на территории четырех новых субъектов РФ.
Об этом на форуме Госстройнадзора «Перспективы реформирования системы региональных строительных надзоров» в рамках Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге сообщил директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин.
«В соответствии со стратегией строительной отрасли мы начали эксперимент на территории четырех регионов, которые недавно присоединились к Российской Федерации. Строительных контроль там будет осуществляться аттестованными Ростехнадзором специалистами. Учитывая это, предполагается сокращение присутствия на строительных площадках инспекторов госстройнадзора. Региональный государственный строительный надзор будет включаться только в случае наличия жалоб и при возникновении нештатных ситуаций», – сказал он.
По словам Калинкина, этот процесс в полной мере будет запущен с начала следующего года. «Сейчас Ростехнадзор как орган, уполномоченный на аттестацию специалистов строительного контроля, разворачивает подготовительную работу. Сформирована комиссия, измерительные материалы и, думаю, где-то через месяц начнется процесс аттестации, а со следующего года наличие аттестата станет обязательным условием допуска стройконтролера на строительную площадку. Но это только в четырех субъектах РФ», — подчеркнул директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России.
За строительным надзором остается «разбор полетов», то есть работа с жалобами и форс-мажорными ситуациями.
«В конце следующего года можно будет подвести определённые итоги работы такого механизма, чтобы понять, куда нам двигаться дальше. В любом случае задачи упразднить строительный надзор не стоит. Государственный строительный надзор должен сохраняться», — добавил Калинкин.
Статс-секретарь Мосгосстройнадзора Николай Беляев в свою очередь отметил, что на повестке дня строительного комплекса остро стоит вопрос о сокращении инвестиционно-строительного цикла строительства зданий и устранения административных барьеров, и все это уже происходит.
«В 2022 году на 34% уменьшилось количество надзорных мероприятий Мосгосстройнадзора. Это много, при том, что комитет курирует более 2 тыс. объектов капитального строительства. Срок проведения проверок сокращен до десяти дней, некоторых видов проверок — до одного дня. Любая проверка вне программы, даже если мы хотим проверить исполнение выданных предписаний, мы должны спросить прокуратуру обязательно. Здесь защита прав и снижение барьеров произошли», — подчеркнул он.
Однако полностью уходить от строительного надзора, по мнению Беляева, нельзя. Он привел пример, что в прошлом году на 2 тыс. объектах капитального строительства было выявлено более 56 тыс. нарушений, допущенных при стройконтроле генподрядчика или заказчика.
«По нашему наблюдению, коммерческий стройконтроль зачастую радеет за деньги инвесторов, а не за соблюдением качества», — констатировал Беляев, добавив, что только вместе строительный контроль и надзор являются основами обеспечения безопасности качества строительства.
Начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев согласился с утверждением, что строительный контроль — это история про деньги, ведь его осуществляет заказчик. «А государственный надзор — это инструмент государства, он проверяет выполненные строительно-монтажные работы на соответствие проектной документации. Очень важно на одну чашу не ставить деньги и безопасность», — подчеркнул Болдырев.
Директор департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Алексей Россолов также добавил, что от стройнадзора отказываться нельзя. «Бизнес пока в полном объеме не готов к самостоятельности, ему нужен поводырь», — заключил он.
Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild проходит с 3 по 6 октября на площадке международного выставочного центра “Екатеринбург-ЭКСПО”. Деловая программа насчитывает более 200 секций (900 спикеров), на выставке представлено 505 экспонентов. Одним из ключевых соорганизаторов 100+ традиционно выступает Министерство строительства и ЖКХ РФ.
